Баски – этнос, история и современное состояние которого порождают острые и оживленные дискуссии. Споры развертываются вокруг происхождения и языка басков, слагаемые их идентичности. Пристальный интерес вызывает и деятельность террористической радикально-националистической организации ЭТА, уже 40 лет ведущей борьбу за отделение этой автономной области от Испании.

 Терроризм ЭТА – всего лишь наиболее осязаемая составляющая так называемого баскского конфликта, значительно более сложного по своей структуре. Он включает в себя также борьбу другой части баскских националистов, добивающихся, в отличии от ЭТА, независимости от Мадрида мирным путем.

 Еще в 1953г. Студенты Бильбао создали автономную группу под названием «Экин» (Действие), обвинившую руководство партии в «обуржуазивании» и потере боевого духа. Из этой группы и возникла ЭТА( Эускади ТА Аскатасуна – Страна Басков и свобода), первоначально определявшая себя как « патриотическую и демократическую организацию».

 Важнейшей вехой в формировании идейно- политического облика ЭТА стала работа интеллектуала, филолога по образованию, Ф. Крутвига, «Баскония: диалектическое изучение национальности», опубликованная в 1963г. ( под псевдонимом) . опираясь на классическую для баскского национализма концепцию Араны, Крутвиг в то же время существенно трансформировал ее, отказавшись, в частности, от расизма и конфессионализма.

 Если до появления «Басконии» ЭТА оставалась в орбите традиционного баскского национализма, то теперь она «открылась» левым революционным теориям, взяла на вооружение марксистские идеи. Под влиянием национально- освободительной борьбы в Алжире, Вьетнаме, на Кубе активисты организации заняли антиимпериалистические позиции. В 1967г. Эта заявила о себе как « о социалистическом движении басков за национальное освобождение» ( эта формулировка используется в ее документах до сих пор). Борьба за национальное и социальное освобождение баскских провинций признавалась составной частью международной пролетарской революции. Примечательно, однако, что в общественном мнении ЭТА воспринималась как борец с франкистской диктатурой, антииспанскую направленность ее стратегической ориентации многие не замечали.

 Радикальный национализм и социалистические идеи сочетались у членов организации с католическим рвением (хотя они заявляли о ее неконфессиональном характере). ЭТА испытывала влияние той части баскского клира, которая стояла в оппозиции к франкизму и официальной католической церкви. Этаровцы поддерживали тесные связи с этими священниками, что обеспечило частичную легитимацию террористических действий в глазах населения Страны Басков.

 Стремясь распространить свою деятельность на все стороны жизни баскского общества, ЭТА создала несколько «фронтов» (групп действия) : политический (пропаганда, издание подпольных газет), экономический (сбор взносов у членов организации и ее сторонников, а для покрытия расходов- ограбление банков, похищения с целью выкупа), культурный ( преподавание и распространение эускеры) и военный ( вооруженная борьба).Позднее к ним прибавился рабочий фронт, который ориентировался на создание своих организаций среди трудящихся. По данным полиции ,численность ЭТА – в разное время неодинаковая- никогда не превышала 500 человек.

 Разнородная идеологическая основа ЭТА, многосторонность задач, за которые она взялась, приводили к постоянным внутренним конфликтам. Во второй половине 600-х годов из организации вышли многие члены рабочего и культурного «фронтов», несогласные с акцентом на террористические методы борьбы.

 Первый кровавый след ЭТА появился в июне 1968г., когда был застрелен полицейский, а спустя несколько часов в перестрелке был убит один из лидеров организации. Так началась многолетняя борьба баскских террористов с испанским государством.

 Терроризм ЭТА контрастировал с установками большинства организаций антифранкистской оппозиции, ориентировавшимися на мирные, ненасильственные формы борьбы с диктатурой. Однако жестокое преследование франкистским режимом членов ЭТА меняло взгляды даже тех слоев населения, которые были поначалу настроены к ней недружелюбно. Особенно важным в этом отношении стал процесс в Бургосе (декабрь 1970г.) над 16 басками ,шестеро из которых обвинялись в убийстве начальника секретной полиции Гипускоа, остальные – в причастности к этому убийству, а также в распространении оружия и нелегальной литературы. По приговору суда шестеро обвиняемых были приговорены к смертной казни.

 Бургосский процесс вызвал колоссальный взрыв общественного недовольства. Тяжесть наказания, молодость обвиняемых их мужественное поведение на процессе, заявление и митинги международной общественности всколыхнули Страну Басков и все испанское общество. Франко был вынужден отменить смертную казнь, заменив ее 30-ним тюремным заключением.

 Роль ЭТА как общенациональной силы особенно возросла после убийства в центре Мадрида 20 декабря 1973г., председателя правительства Испании Л. Карреро Бланко, считавшегося наследником Франко, вынужденным ответом во имя этнокультурного выживания басков. Однако есть и другие теории. Американский социальный антрополог баскского происхождения Х.Сулайка выдвинул версию, согласно которой феномен баскского терроризма объясняется тем культурно- историческим контекстом, в котором он возник; якобы сама традиционная баскская культура носит «брутальный» характер, в ней заложена установка на необходимость убивать и умирать, отстаивая свое дело, исключаются уступки и компромиссы. Эта культура, дожив до наших дней, диктует воспитанным в ее лоне индивидам соответствующее поведение на подсознательном уровне, независимое от их воли.

 На мой взгляд, появлению ЭТА на свет благоприятствовал франкистский режим. С приходом к власти в Испании авторитарной диктатуры миф Араны об оккупации баскских провинций приобрел реальное воплощение. «Угроза из Мадрида» стала для части басков катализатором этнического единения и фактором радикализации. Свою роль сыграла и традиция насилия,всегда существовавшая в Испании и не обошедшая стороной Страну Басков.

 В годы демократии, на этапе трансформации унитарного франкистского государства в государство автономий, Страна Басков стала одной из 17 автономных областей Испании.

 Принятие Статута автономии, казалось бы, создало условия для прекращения деятельности ЭТА – ее самороспуска и интеграции членов в общество. К тому же всем испанским политзаключенным, в том числе и членам ЭТА , была предоставлена амнистия. И действительно, отношение к процессу демократизации вызвало раскол в ЭТА. Он произошел еще в 1974г. и привел к образованию двух фракций – военной и военно- политической. Военно- политическая фракция после долгих колебаний объявила в 1981г., о самороспуске.

 На счету ЭТА- свыше 800 убитых, 2 тыс. раненых и десятки похищенных. К этому следует добавить целые семьи, вынужденные покинуть Страну Басков, предпринимателей и мелких торговцев, с которых взимается революционный налог, и множество людей, которым угрожают террористы – политиков, журналистов, судей, профессоров. В 90-е годы ЭТА начала «раскачивать» страну посредством «терроризма малой интенсивности», не сопровождавшегося человеческими жертвами, но вызывавшего огромное напряжение в Стране Басков и соседних регионах.

 ЭТА – это не только собственно террористическая организация. Это сложный и гибкий конгломерат различных структур. В 1975-1998гг. весь этот конгломерат назывался КАС ( Баскская социалистическая координация).После того, как КАС в ноябре 1998г. была объявлена вне закона, ее сетевая структура возродилась в 1999г. под названием ЭКИН. КАС- ЭКИН, руководимая ЭТА, объединяет партии, профсоюзы, молодежные и женские организации. В ее орбите - ряд средств массовой информации, центры обучения баскскому языку.

 Политические интересы ЭТА представляла партия Эрри Батасуна. Собирая в первое десятилетие демократического развития Испании от 15 до 25% голосов, она превратилась в одну из ведущих политических сил в Стране Басков. Примечательно, что руководство ЭТА запретило Эрри Батасуну направлять победивших на выборах депутатов в законодательные собрания органов власти : эти места оставались вакантными. В 2002г. деятельность Батасуна была запрещена, однако ее члены продолжают легально действовать на политической сцене региона в организациях, которые назывались иначе.

 Один из самых больших успехов террористов состоял в создании « общества внутри общества» - самодостаточной идеологической среды, развивающейся в соответствии с указаниями руководства ЭТА. Лидеры организации навязывают структурам, входящим в комплексе ЭТА, свое видение проблем, далеко от реальности, полное химер и фантазий. Процедура принятия решений в ЭТА носит строго централизованный и иерархический характер. Они принимаются руководящим ядром, массовая база беспрекословно подчиняется его решениям. Отбор руководителей осуществляется таким образом, что в правящую верхушку входят только «непримиримые» , выступающие за продолжение террористической борьбы с государством.

 В борьбе Эта с испанским государством можно выделить четыре этапа. Первый – 1968-1978гг.- когда этаровцы взяли курс на развертывание революционного движения против франкизма, а затем зарождавшейся демократии, действуя по схеме акций- репрессия- акция. Предполагалось, что теракт провоцирует государство на репрессии , которые усиливают поддержку организации среди населения и позволяют перейти к новым терактам, вызывающим, в свою очередь, новую волну репрессий. Итогом должна была стать революция. Второй этап (1978-1998гг.) террористы определяли как «войну на истощение». Убийства осуществлялись с целью давления на власть с тем, чтобы ей не оставалось ничего другого, как удовлетворять предъявляемые требования. Организация выживала благодаря способностью убивать. Третий этап (1998-2003гг.) начался после того как террористы осознали, что «война на истощение» проиграна. Однако вместо самороспуска они разыграли последнюю карту- наладили сотрудничество с умеренными националистами своей автономной области в лице Баскской националистической партии. Единый фронт радикальных и умеренных националистов должен был, по мнению этаровцев, значительно усилить потенциал давления на испанские власти и увеличить шансы на успех. После начавшегося в 2000 году охлаждения в отношениях с БНП в деятельности боевиков наступил 4-й этап, продолжающийся по сей день, когда организация осталась без четкой программы действий. Благодаря эффективным действиям испанских и французских сил безопасности ЭТА заметно ослабла. Однако боевики продолжают борьбу. Терроризм стал их профессией, способом существования.

За время своей деятельности ЭТА 10 раз объявляла перемирие. Последний раз это было сделано в марте 2006 года, когда террористы объявили о бессрочном прекращении вооруженной борьбы. В ответ правительство Испанской социалистической рабочей партии заявила о готовности начать переговоры с Батасуной. Однако, вопреки надеждам многих испанцев, долговременная стабильность в Стране Басков не наступила. В декабре 2006 года ЭТА в очередной раз нарушила перемирие, произведя взрыв в мадридском аэропорту, который привел к человеческим жертвам, а в июне 2007 года официально заявили о возобновлении террористической борьбы. Опыт Испании показывает, что договоренности с террористами, на которые многие уповают, отнюдь не становятся панацеей. Боевики используют их как передышку для накопления и перегруппировки сил, а власть оказывается в уязвимой ситуации.

ЭТА никогда не была способна одержать победу над испанским государством. Ее цель была другой - ослабление государства поддержание в Стране Басков и всей Испании атмосферы страха и гражданской войны.